学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，中共平顶山市委党校组织全市党校系统教师围绕全会精神深入研讨交流，畅谈学习体会，分享研究成果，凝聚行动共识。本期专栏特刊发部分教师学习成果，旨在促进相互启发、学用相长，推动全会精神内化于心、外化于行，引导全市党校系统教研人员践行“为党育才、为党献策”初心使命，在服务平顶山高质量转型发展中展现新担当、实现新作为。
本期刊发中共叶县县委党校教师周杰的学习感悟文章《抓住机遇应对挑战 壮大县域民营经济》。
党的二十届四中全会吹响“发展壮大民营经济”的时代号角，为“十五五”县域经济高质量发展擘画了清晰蓝图。当全会精神的“顶层设计”落地县域实践的“基层探索”，民营经济这一连接城乡、激活全域的“活力引擎”，正迎来前所未有的发展机遇。接下来，我将以《抓住机遇应对挑战 壮大县域民营经济》为题，从地位作用、发展机遇、实践路径三个维度，与大家分享对全会精神的理解和对县域民营经济高质量发展的思考。
习近平总书记强调“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。这一论断在县域层面体现得尤为深刻，也明确了其不可替代的战略地位。
从全国来看，民营经济是县域经济增长的“动力源”。既为地方财政贡献丰厚税收，更吸纳大量劳动力，稳就业、增收入。同时，民营企业凭借敏锐的市场嗅觉，发展特色产业、推动农村一二三产业融合，加速城乡资源优化配置，让农村基础设施和公共服务不断改善。
从河南实践来看，它是“中原出彩”的“生力军”。在农业强省建设中，民营农业企业推动粮食总产量连续8年稳定在1300亿斤以上，让“中原粮仓”变身“中原厨房”；在现代化产业体系建设中，助力全省 “7+28+N” 产业链群对规上工业增长贡献率达 72.4%；在文旅强省建设中，民营主体打造的非遗研学基地、“民宿+乡村游”等模式，带动2024年县域文旅收入同比增长15.3%。
从平顶山实际来看，它是转型发展的“压舱石”。汝州、舞钢的民营煤焦化工企业实现绿色转型，郏县民营铁锅集群年产值突破20亿元远销东南亚；全市县域民营企业吸纳12万余名农村剩余劳动力和返乡创业者；郏县红牛、鲁山“山水+康养”等特色产业，生动彰显鹰城从资源依赖型城市向高科技绿色转型的鲜明特征。
从民营企业座谈会、到习近平总书记河南视察提出“两高四着力”的要求、再到党的二十届四中全会的最新政策导向，一系列顶层设计与实践指引密集出台，让民营经济迎来了历史性机遇。
一是产业升级机遇。全会提出“建设现代化产业体系”，PG电子手机版传统民营企业可借助新质生产力实现智能化、绿色化改造，这为我市的煤焦化工、铁锅制造等产业指明转型方向。PG电子手机版
二是创新突破机遇。“科技自立自强”的政策导向，让县域民营科技企业能依托政策支持，参与省级、国家级技术攻关，这为破解县域企业创新短板提供了关键支撑。
三是开放发展机遇。“高水平对外开放”让县域民营企业不再局限于本地市场，可通过中欧班列、跨境电商等平台融入双循环，我们平顶山的特色产品完全有能力走向更广阔的市场。
基于对二十届四中全会精神的理解及发展现状的认识，我认为可以从以下几个方面着手，破解县域民营经济发展瓶颈。
第一，以科技创新为引擎，筑牢技术根基。一方面梯度培育创新主体，降低创新门槛，重点支持参与省级以上技术攻关；另一方面搭建产学研用协同平台，让中小企业共享高端设备和技术资源，同时通过定向引进、订单式培训等举措，解决人才引育留用难题。
第二，以产业转型为抓手，优化结构布局。推动传统产业智能化、绿色化改造，培育“一县一业”特色集群，正如平顶山重点培育的郏县铁锅、汝州装备制造、鲁山纺织服装产业；鼓励企业涉足新能源、数字经济等新兴领域，同时深化文旅融合，打造“非遗+研学”“山水+康养”等特色产品。
第三，以改革攻坚为动力，激发内生活力。引导民营企业建立现代企业制度，支持其参与混合所有制改革和重大战略项目；搭建产权交易平台，盘活闲置资产，同时鼓励企业参与养老、医疗等民生领域建设，实现盈利与民生改善双赢。
第四，以制度建设为保障，打造一流环境。构建公平竞争的市场环境，落实“非禁即入”；营造良法善治的法治环境，推行“首违不罚”，设立企业家诉求直通车；深化“放管服”改革，推广“15分钟企业开办”等高效服务经验。
第五，以开放合作为纽带，融入双循环格局。主动承接京津冀、长三角产业转移，深化区域协同；依托中欧班列、跨境电商综试区，支持民营企业“走出去”，让县域特色产品走向全国、走向世界。
县域民营经济是推进中国式现代化的生力军，更是乡村振兴与城乡融合发展的关键抓手。希望今天的分享能抛砖引玉，与各位同仁携手，为平顶山县域民营经济高质量发展聚力赋能。